Vào ngày 19 tháng 7 năm 2026, Cơ quan đăng ký hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số trung tâm của Liên minh Châu Âu sẽ đi vào hoạt động - thời hạn pháp lý được quy định bởi Điều 13 của Quy định (EU) 2024/1781, Quy định về thiết kế sinh thái cho các sản phẩm bền vững (ESPR). Đó là một cột mốc cơ sở hạ tầng thực sự, và nó sẽ bị hiểu sai rộng rãi. Những gì mở ra vào ngày 19 tháng 7 là một resolver. Lớp tin cậy - quản trị các tác nhân sẽ vận hành các dịch vụ DPP và bất kỳ xác minh độc lập nào về việc liệu dữ liệu hộ chiếu có đúng hay không - không mở ra với nó.

Cơ quan đăng ký, trình phân giải, dữ liệu liên kết, các bên chịu trách nhiệm: từ vựng sẽ quen thuộc với bất kỳ ai đã thiết kế cơ sở hạ tầng chia sẻ dữ liệu. Điều ít quen thuộc hơn là xem một kế hoạch quy mô lục địa đi vào hoạt động trong khi khuôn khổ tin cậy của nó vẫn là một tài liệu tham vấn. Khoảng cách đó - không phải ngày ra mắt - là câu chuyện.

Trình phân giải không phải là kho lưu trữ dữ liệu

Kiến trúc của Registry cố tình mỏng. Ngoài các mã định danh chính và liên kết web, dữ liệu hộ chiếu không được lưu trữ tập trung: nó vẫn thuộc về nhà điều hành kinh tế hoặc nhà cung cấp dịch vụ của nó và Cơ quan đăng ký phân giải mã định danh sản phẩm đến vị trí phi tập trung của dữ liệu. Sự tương phản với EPREL - cơ sở dữ liệu nhãn năng lượng của EU, nơi lưu trữ thông tin sản phẩm - là rõ ràng và có chủ ý. Hỏi và Đáp DPP của Ủy ban Châu Âu (tháng 1 năm 2026) mô tả Cơ quan đăng ký là hệ thống lập chỉ mục trung tâm cho tất cả các DPP và đặt kết nối hải quan cho phép kiểm tra biên giới tự động trong vòng bốn năm kể từ khi ra mắt - tức là vào khoảng năm 2029.

Đối với một độc giả đã dành nhiều năm xây dựng các kế hoạch chia sẻ dữ liệu liên kết, đây là mô hình dễ nhận biết: dữ liệu ở nguồn, dưới sự kiểm soát của bên chịu trách nhiệm về nó và lớp trung tâm chỉ giữ các mã định danh và con trỏ. Đó là thiết kế phù hợp với quy mô và chủ quyền dữ liệu. Nó cũng mang lại một hậu quả có xu hướng bị đánh giá thấp: một người phân giải kế thừa sự đáng tin cậy của bất cứ điều gì nó chỉ ra. Cơ quan đăng ký có thể xác nhận rằng hộ chiếu tồn tại, nơi nó sống và nó có cấu trúc tốt. Nó không thể làm cho những gì nó tìm thấy ở đó là sự thật.

Bản thân buổi ra mắt được dàn dựng. Theo dự thảo Quy định thực hiện (Ares (2026) 4424976), như được trình bày tại hội thảo trên web CIRPASS-2 EWG1 vào ngày 17 tháng 6 năm 2026, Cơ quan đăng ký bắt đầu với Hộ chiếu pin, môi trường thử nghiệm trực tuyến ít nhất cho đến tháng 2 năm 2027 và không phải mọi thành phần sẽ sẵn sàng vào ngày đầu tiên. (CIRPASS-2 là Hành động Điều phối và Hỗ trợ do Ủy ban Châu Âu tài trợ, không phải là cơ quan tiêu chuẩn hóa hoặc chứng nhận; Tôi đóng góp cho các nhóm làm việc chuyên gia EWG1 và EWG3.)

Do đó, cách đọc chính xác của ngày 19 tháng 7 là hẹp: một chỉ mục đi vào hoạt động, đúng giờ, theo từng giai đoạn. Cần thiết. Không đủ.

Sách quy tắc riêng của Cơ quan đăng ký vẫn chưa phải là luật

Đây là chi tiết mà hầu hết các thông tin sẽ bỏ lỡ. Tính đến thời điểm viết bài này - ngày 8 tháng 7 năm 2026 - Quy định thực hiện thiết lập cách thức hoạt động của Cơ quan đăng ký chưa được thông qua và chưa được công bố trên Tạp chí Chính thức. Nó tồn tại dưới dạng một bản nháp, tham khảo Ares(2026)4424976, có cuộc tham vấn công khai được bắt đầu vào ngày 27 tháng 4 năm 2026 và kết thúc vào ngày 27 tháng 5 năm 2026. Mười một ngày trước thời hạn pháp lý của Cơ quan đăng ký, các quy tắc hoạt động của nó vẫn là một tài liệu tham vấn. Đó không phải là chú thích cho việc ra mắt; đó là một bản tóm tắt công bằng về vị trí của toàn bộ khuôn khổ.

Tuy nhiên, bản dự thảo chính xác về những gì Cơ quan đăng ký sẽ kiểm tra. Theo Điều 6 của dự thảo, việc xác minh khi đăng ký là tự động và có cấu trúc: các thuộc tính dữ liệu bắt buộc tồn tại và phù hợp về mặt ngữ nghĩa; rằng mức độ chi tiết - mô hình, lô hoặc mặt hàng - phù hợp với những gì các hành vi được ủy quyền hiện hành theo Quy định (EU) 2024/1781 yêu cầu; mã hàng hóa nằm trong phạm vi cho phép đối với nhóm sản phẩm; rằng liên kết đến bản sao lưu của bên thứ ba có mặt khi có liên quan; và hộ chiếu có chữ ký hoặc con dấu điện tử đủ điều kiện theo khuôn khổ eIDAS. Đây là những kiểm tra đúng đắn cho một chỉ mục: sự hoàn chỉnh ngữ nghĩa có thể kiểm chứng bằng máy móc ở quy mô lục địa, và sự thật thực chất thì không.

Nhưng giới hạn phải được nêu rõ ràng như thiết kế: Cơ quan đăng ký không xác minh - bằng cách xây dựng, không phải bằng cách bỏ sót - liệu dữ liệu bên trong hộ chiếu có chính xác hay không. Một hộ chiếu khai báo 40% thành phần tái chế hoàn chỉnh về mặt ngữ nghĩa sẽ đăng ký chính xác như một hộ chiếu đúng.

Lớp còn thiếu là lớp nhà cung cấp

Điều 3 (f) của cùng một dự thảo liệt kê sổ đăng ký các nhà cung cấp dịch vụ DPP như một thành phần chính thức của Cơ quan đăng ký. Thành phần nằm trong bản thiết kế; quản trị đằng sau nó thì không. Các yêu cầu mà các nhà cung cấp đó phải đáp ứng - các tiêu chí sẽ tách biệt một nhà điều hành nghiêm túc với một nhà điều hành ngẫu hứng - vẫn đang được tham vấn công khai. Tôi đã trả lời cuộc tham vấn đó với tư cách chuyên gia CIRPASS-2 của mình và tôi có thể làm chứng rằng những câu hỏi mà nó đặt ra là đúng. Hiện tại, chúng cũng chỉ là câu hỏi.

Hỏi và Đáp của Ủy ban thừa nhận điểm sâu sắc hơn bằng văn bản (Q25): hiện tại không có yêu cầu chung nào đối với chứng nhận của bên thứ ba hoặc đánh giá sự phù hợp của thông tin được tiết lộ trong DPP. Những yêu cầu như vậy có thể đến muộn hơn, theo từng nhóm sản phẩm, thông qua các hành động được ủy quyền - nếu các nghiên cứu chuyên sâu cho rằng chúng cần thiết.

Đặt cả hai lại với nhau. Lớp cơ sở hạ tầng hạ cánh vào một ngày cố định, được hỗ trợ bởi thời hạn pháp lý. Lớp quản trị tác nhân là một cuộc khảo sát mở. Giữa họ là một khu chợ.

Lựa chọn bất lợi, theo xây dựng

Kinh tế của thị trường đó không phải là mới. Khi người mua không thể quan sát chất lượng trước khi mua, người bán đầu tư vào ngoại hình cạnh tranh với người bán đầu tư vào chất - vấn đề chanh cổ điển, được cấy vào cơ sở hạ tầng tuân thủ. Nếu không có xác minh độc lập, người mua không thể phân biệt nhà cung cấp có kiến trúc xác minh thực với nhà cung cấp có trang đích. Giá mặt tiền giống như kiến trúc, và thường bên dưới nó, vì mặt tiền xây dựng rẻ.

Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trả tiền trước và bản thân khuôn khổ giải thích lý do tại sao. Hỏi và Đáp của Ủy ban hướng các nhà khai thác nhỏ hơn đến các nhà cung cấp dịch vụ DPP chính xác để gánh vác gánh nặng kỹ thuật - bao gồm cả việc sao lưu dữ liệu của bên thứ ba bắt buộc hợp pháp (Q8; Điều 10 (4) của ESPR). Nhà cung cấp được cho là con đường tắt của doanh nghiệp vừa và nhỏ thông qua sự phức tạp. Nhưng một doanh nghiệp vừa và nhỏ lựa chọn nhà cung cấp ngày nay đang lựa chọn dựa trên các tiêu chí chưa được cố định về mặt pháp lý, không có dấu công nhận để kiểm tra và không có đăng ký để tham khảo. Bên ít được trang bị nhất để kiểm tra kiến trúc của nhà cung cấp là bên mà framework gửi mua sắm trước.

Tôi đã mô tả mô hình kinh doanh kết quả vào tháng Năm là "giả mạo cho đến khi bạn làm được": mã QR phân giải thành PDF, bảng tính đổi tên hộ chiếu, tuân thủ được hứa hẹn ngay bây giờ và được thiết kế sau này. Trong một ứng dụng dành cho người tiêu dùng, đó là một chiến lược tăng trưởng. Trong tuyên bố pháp lý theo luật EU, đó là chuyển giao trách nhiệm pháp lý - từ bảng cân đối kế toán của nhà cung cấp sang của khách hàng. Trình tự hiện tại không trừng phạt mô hình đó. Nó trợ cấp cho nó.

Việc thực thi đến trước là phân mảnh

Trong khi lớp dữ liệu DPP tập trung, lớp thực thi xác nhận quyền sở hữu sẽ phân mảnh. Chỉ thị (EU) 2024/825, Chỉ thị Trao quyền cho Người tiêu dùng - một cơ sở pháp lý tách biệt với Điều 13 của ESPR - áp dụng từ ngày 27 tháng 9 năm 2026 và cấm các khiếu nại môi trường không có căn cứ trên thị trường chung. (Nó không phải là Chỉ thị Yêu cầu Xanh; đề xuất đó đã bị rút lại vào năm 2025 và cả hai vẫn thường xuyên nhầm lẫn.) Ý chuyển đổi sớm: Nghị định lập pháp 30/2026, được công bố vào ngày 9 tháng 3 năm 2026, coi yêu cầu xanh không có giấy tờ là một hành vi thương mại không công bằng do cơ quan cạnh tranh AGCM thực thi, với hình phạt lên tới 4% doanh thu. Đức đã sửa đổi Đạo luật Cạnh tranh Không lành mạnh. Và vào ngày 28 tháng 5 năm 2026, Ủy ban đã ban hành thư thông báo chính thức - bước đầu tiên của thủ tục vi phạm, không phải là phát hiện vi phạm - cho 20 Quốc gia Thành viên đã bỏ lỡ thời hạn chuyển nhượng, bao gồm cả Pháp và Hà Lan.

Hai thủ đô đó nén mô hình thành các khu vực pháp lý duy nhất: hoạt động quốc gia đơn phương trên một con đường, trì hoãn trên một con đường hài hòa. Pháp, mặc định về chuyển vị, đã thông qua luật chống thời trang nhanh của riêng mình vào ngày 29 tháng 6 năm 2026 - chưa được ban hành, một biện pháp quốc gia tự trị chứ không phải chuyển vị, và đã bị thu hẹp sau hai ý kiến chi tiết do Ủy ban đưa ra vào ngày 29 tháng 9 năm 2025 theo thủ tục thông báo của TRIS. Hà Lan đã thực hiện chương trình trách nhiệm mở rộng ràng buộc của nhà sản xuất đối với hàng dệt may (UPV Textiel) kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2023 - tăng mục tiêu tái sử dụng và tái chế, với việc tái chế từ sợi thành sợi tăng từ 25% lên 33% - và nhận được thư tương tự vào ngày 28 tháng 5 về Chỉ thị 2024/825. Một bộ phân giải tập trung ở Brussels; Hai mươi bảy chế độ thực thi di chuyển với tốc độ khác nhau, một số trên các tuyến quốc gia song song. Nhà cung cấp mặt tiền hoạt động chính xác trong sự lan rộng đó.

Khoảng cách là cơ hội

Đối với các nhà khai thác, cùng một khoảng trống đọc khác nhau. Không có gì trong sách quy tắc đang chờ xử lý ngăn cản nhà cung cấp xây dựng ngày hôm nay những gì framework cuối cùng sẽ yêu cầu - và các thành phần không kỳ lạ cũng không mang tính suy đoán.

Hộ chiếu được cấp dưới dạng thông tin xác thực có thể xác minh, với bằng chứng mật mã được neo vào các mã định danh có thể phân giải công khai, để bất kỳ người xác minh phù hợp nào cũng có thể kiểm tra nhà phát hành và tính toàn vẹn của dữ liệu mà không cần gọi API độc quyền của nhà cung cấp. Xác minh cân bằng khối lượng trên mỗi đơn vị, bởi vì khoảng cách giữa chứng nhận và khai báo là cấu trúc: các chương trình chứng nhận chứng nhận khối lượng - kg vật liệu trong một khoảng thời gian - trong khi hộ chiếu là một tuyên bố cho mỗi sản phẩm và đối chiếu cả hai là một vấn đề thuật toán định lượng, từng đơn vị, bao nhiêu khối lượng được chứng nhận thực sự chứng minh cho tuyên bố. Tôi đã đo lường điều gì sẽ xảy ra khi không ai thực hiện đối chiếu đó: trong một cuộc kiểm toán kéo dài ba năm đối với 656.309 yard tài liệu được chứng nhận, mọi Giấy chứng nhận giao dịch đều có giá trị chính thức - và 44,21% khối lượng không xác minh được số dư khối lượng trên mỗi đơn vị so với nguồn chính (bộ dữ liệu công khai trên Zenodo, DOI 10.5281/zenodo.19206500). Và dữ liệu vòng đời được tạo ra như một sản phẩm phụ của việc theo dõi chuỗi cung ứng thực tế, được tập hợp từ các sự kiện đã được nắm bắt, thay vì được xây dựng lại hồi tố như một hoạt động tư vấn riêng biệt.

Đạo luật ủy quyền dệt may theo ESPR vẫn chưa được thông qua - và đó chính xác là vấn đề. Chờ đợi nó tạo ra nhiều mặt tiền hơn. Xây dựng kiến trúc có thể kiểm chứng bây giờ chuyển đổi khoảng trống trách nhiệm giải trình thành một vị trí có thể bảo vệ được: khi các yêu cầu của nhà cung cấp trở thành luật, các nhà khai thác coi xác minh là kiến trúc sẽ tuân thủ và các nhà khai thác coi nó như tiếp thị sẽ có một sản phẩm để xây dựng lại.

Đối với bất kỳ ai tư vấn cho người mua trong năm nay, một bài kiểm tra có thể giả mạo sẽ vượt qua tiếng ồn: yêu cầu nhà cung cấp chứng minh, trên cơ sở hạ tầng trực tiếp, cách một tuyên bố được xác minh dựa trên bằng chứng - và những gì hệ thống báo cáo khi hết bằng chứng. Câu trả lời sẽ cho bạn biết mọi thứ bạn cần biết.

Cơ quan đăng ký sẽ mở theo lịch trình. Lớp tin cậy sẽ không. Vào tháng 9, tôi sẽ quay trở lại nửa sau của câu chuyện này: làn sóng thực thi theo Chỉ thị (EU) 2024/825 có ý nghĩa như thế nào đối với cơ sở hạ tầng tin cậy - và ai sẽ sẵn sàng cho nó.

Stefano Cipriani là Thành viên Chuyên gia CIRPASS-2 (EWG1 / EWG3) và là người sáng lập Reeco.